Η βρετανική προεδρία βάζει σε ηλεκτροσόκ την Ε.Ε...

Χριστίνα Πουλίδου, Αυγή της Κυριακής, 27/11/2005

Η πιθανότητα να μην υπάρξει συμφωνία τον Δεκέμβριο στα δημοσιονομικά της Ε.Ε., είναι το κύριο θέμα που απασχολεί τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις και που έχει κινητοποιήσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία προαναγγέλλει την εκδήλωση μιας "πραγματικής κρίσης". Μιας κρίσης, που θα αφήσει τα κράτη-μέλη χωρίς κοινοτικές χρηματοδοτήσεις, τη διεύρυνση χωρίς πόρους, την Ε.Ε. χωρίς πολιτικές, το ευρώ αδύναμο και μετέωρο, που θα επαναφέρει με άλλα λόγια την Ε.Ε. στο μοντέλο λειτουργίας της ΕΟΚ το ΄92, όταν δεν είχε σχεδιασθεί το δημοσιονομικό πλαίσιο του 7ετούς ορίζοντα και η ΕΟΚ λειτουργούσε στη βάση των ετήσιων προϋπολογισμών...

Οι "δημοσιονομικές προοπτικές 2007-2013" είναι η βαριά εκκρεμότητα που σκιάζει τη λειτουργία της Ε.Ε. και που πρόκειται να τεθεί εκ νέου στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης, στη σύνοδο Κορυφής που θα συνέλθει στις 16-17 Δεκεμβρίου στις Βρυξέλλες. Η προηγούμενη απόπειρα επίτευξης συμφωνίας, τον περασμένο Ιούνιο, απέβη άκαρπη λόγω της βρετανικής αδιαλλαξίας και η βρετανική προεδρία σχεδιάζει να επαναφέρει το θέμα στις 7 Δεκεμβρίου. Το γεγονός ότι η προεδρία επέλεξε να κηρύξει την έναρξη της διαπραγμάτευσης ένα δεκαήμερο μόλις πριν από τη σύνοδο Κορυφής, έχει προκαλέσει μέγιστη δυσφορία στα κράτη-μέλη. Η προεδρία αντιδρώντας στις επικρίσεις που δέχεται υποστηρίζει, ότι όλες οι σοβαρές διαπραγματεύσεις γίνονται την "δωδεκάτη ώρα" και ότι αν ξεκινούσε νωρίτερα τη συγκεκριμένη, στην πραγματικότητα θα την υπονόμευε - αφού θα έδινε χρόνο για την κλιμάκωση των αντιπαραθέσεων στο εσωτερικό των κρατών-μελών. Για την ακρίβεια ωστόσο, η προεδρία μεθοδεύει την εκβιαστική επίτευξη της συμφωνίας με τελεσιγραφικό τρόπο, στο πλαίσιο που θα έχει εισηγηθεί η ίδια και όταν ο χρόνος για αλλαγές θα έχει παρέλθει. Ο προεδρεύων \Τζακ Στρο\ υπήρξε ιδιαίτερα διαφωτιστικός επ’ αυτού - "πρέπει όλοι να μετακινηθείτε από τις αρχικές σας θέσεις, δεν μπορεί να ζητάτε μόνον από έναν τη μετατόπισή του" είπε και επεξήγησε ότι "το γεγονός πως το Ηνωμένο Βασίλειο ασκεί την προεδρία, δεν σημαίνει ότι δεν θα διεκδικήσει τα εθνικά του συμφέροντα"...

Σύμπτωμα ανωμαλίας το βρετανικό προνόμιο

"Κλειδί" στη διαδικασία απεμπλοκής είναι το θέμα της "βρετανικής επιστροφής" - του καταχρηστικού προνομίου που είχε κερδίσει η \Μ. Θάτσερ\ το ’86, μέσω του οποίου η Βρετανία εισπράττει περίπου 4.6 δισ. ευρώ ετησίως ως αντιστάθμισμα στις απολαβές από την ΚΑΠ. "Το βρετανικό τσεκ είναι ένα σύμπτωμα ανωμαλίας, παρακολούθημα όμως ενός άλλου συμπτώματος ανωμαλίας, που είναι η ΚΑΠ" υποστήριξε σχετικά ο Τζακ Στρο και προανήγγειλε ότι το σχέδιο συμφωνίας που θα παρουσιάσει στους ομολόγους του στις 7/12 θα περιέχει "σημαντικές αλλαγές" στον τρόπο κατανομής των κοινοτικών δαπανών. Υπό την πίεση δηλαδή των εταίρων (και ιδίως των δέκα νέων μελών, που γνωρίζουν ότι η "βρετανική επιστροφή" θα καταβάλλεται σε βάρος τους), η βρετανική προεδρία αντιδρά ζητώντας τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ - η λειτουργία της οποίας συμφωνήθηκε το 2002 - και υποστηρίζοντας ότι μέσω αυτής της διαδικασίας θα ξεμπλοκαριστεί και η συμφωνία στη διάσκεψη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου στο Χονγκ-Κονγκ.

Η αντίδραση στη βρετανική μεθόδευση είναι γενική - ο πρόεδρος της Επιτροπής \Χ. Μπαρόζο\ παρευρέθη στο συμβούλιο υπουργών την περασμένη Δευτέρα για να τονίσει (όπως είπε) ότι "αν δεν υπάρξει συμφωνία τον Δεκέμβριο θα ξεσπάσει κρίση στην Ε.Ε." και να υποστηρίξει ότι "η Ε.Ε. δεν μπορεί να αναλαμβάνει δεσμεύσεις για νέες διευρύνσεις" (όπως έκανε, υπό την πίεση της βρετανικής προεδρίας) "όταν δεν μπορεί να χρηματοδοτήσει το παρόν οικοδόμημα της Ε.Ε.". Οι υπουργοί Εξωτερικών του Βελγίου, της Γαλλίας, της Πολωνίας εκνευρισμένα σχολίασαν ότι "χάνουμε τον χρόνο μας" και ότι "θα μπορούσαμε να ανταλλάξουμε επιστολές με την προεδρία και να αποφύγουμε τα αεροπορικά ναύλα", ενώ στον ευρωπαϊκό Τύπο πληθαίνουν οι αρθρογραφίες για τον κίνδυνο ματαίωσης των προγραμμάτων έρευνας, μεταφορών, περιβάλλοντος και επικοινωνιών, στην περίπτωση που δεν υπάρξει απόφαση τον Δεκέμβριο.

Κατά τις πληροφορίες εξάλλου, ενώ η πλειοψηφία των εταίρων ζητά την επαναφορά του σχεδίου που είχε παρουσιάσει η προεδρία του Λουξεμβούργου ως βάση διαπραγμάτευσης, η βρετανική προεδρία αντιτείνει ότι εκείνο το σχέδιο είχε χαρακτηρισθεί "απαράδεκτο" από τη βρετανική Βουλή των Κοινοτήτων και άρα η \κυβέρνηση Μπλερ\ δεν μπορεί να το υποστηρίξει...

Το ελληνικό υπουργείο Εξωτερικών τέλος, δείχνει να προβληματίζεται για τη μορφή που θα έχει το σχέδιο συμβιβασμού που θα παρουσιάσει η βρετανική προεδρία. Κατά την άποψη της Αθήνας, στο όνομα μιας "κρίσης" στην Ε.Ε. δεν μπορεί να αδικηθούν στην κατανομή των χρηματοδοτήσεων τα παλαιά κράτη-μέλη της Ε.Ε. Η ανησυχία της Αθήνας δηλοί ότι αισθάνεται ανασφαλής για την υποστήριξη της Επιτροπής, που διοχέτευε τον περασμένο Ιούνιο ότι είχε κερδίσει, στο στόχο της να αποσπάσει 22 δισ. ευρώ για την επόμενη επταετία. Ενώπιον ενός τέτοιου κινδύνου για τα ελληνικά συμφέροντα λοιπόν, η Αθήνα μοιάζει να επιλέγει (τουλάχιστον διαπραγματευτικά) την καταστροφολογική ρήση - "γαία πυρί μειχθήτω"...

Πρόσφατα κείμενα

Ημερολόγιο κειμένων

Θέματα επικαιρότητας

Αρθρογράφοι