Ασφαλιστικό, συνέχεια αντί μεταρρύθμισης

Κώστας Καλλίτσης, Η Καθημερινή της Κυριακής, Δημοσιευμένο: 2016-01-17

Πέντε σημεία για το τεράστιο θέμα του ασφαλιστικού συστήματος:

Πρώτο: Αυτό που προωθεί η κυβέρνηση δεν είναι μεταρρύθμιση αλλά αδιέξοδες αλλαγές για να καλυφθεί η δημοσιονομική «μαύρη τρύπα» 1,8 δισ. ευρώ, που διευρύνθηκε από την αλλοπρόσαλλη οικονομική πολιτική του α΄ 6μήνου 2015. Προς τούτο, τις αρχικές εξαγγελίες ότι δεν θα μειωθούν οι συντάξεις κάτω των 1.000 ευρώ (μαζί, κύριες και επικουρικές) ακολούθησε η πρωθυπουργική δέσμευση ότι δεν θα μειωθούν διόλου οι κύριες συντάξεις, που επισφραγίστηκε από τη σύσκεψη των προθύμων για αύξηση των εισφορών. Τη γνωστή σύσκεψη, στην οποία ο ΣΕΒ συμφώνησε με αντάλλαγμα μια υπόσχεση για φτηνότερο φυσικό αέριο για τη βιομηχανία και ο ΣΕΤΕ με αντάλλαγμα μια υπόσχεση για αύξηση 15% του συντελεστή δόμησης για τους ξενοδόχους.

Δεύτερο: Το σύστημα δεν είναι βιώσιμο. Μέχρι το 2010, κατά μέσον όρο, σε ένα μισθό 100 αντιστοιχούσε σύνταξη 110 (όταν διεθνώς η σύνταξη δεν υπερβαίνει το 75% του μισθού...) παρότι υπήρχαν χιλιάδες συντάξεις εξαθλίωσης. Μία βασική αιτία, οι εκατοντάδες χιλιάδες πρόωρες συνταξιοδοτήσεις που δίνονταν με πελατειακά κριτήρια. Σήμερα, από τα 2,7 εκατ. συνταξιούχους, υπολογίζεται ότι περίπου 1 εκατ. είναι οι πρόωρα συνταξιοδοτηθέντες, κατά κύριο λόγο ένοικοι των «ευγενών» ταμείων. Οταν η σύνταξη του 65άρη υπολογίζεται με προσδόκιμο ζωής 18 έτη, κανένα σύστημα δεν είναι βιώσιμο εάν πληρώνει συντάξεις σε 50άρηδες. Δεύτερη αιτία, η πελατειακή διαχείριση της επικουρικής ασφάλισης, η οποία ποτέ δεν λειτούργησε κεφαλαιοποιητικά. Οι εισφορές στα επικουρικά ταμεία άμεσα μοιράζονταν με διανεμητικό τρόπο, με συνέπεια να μη δημιουργείται «κουμπαράς». Γνωρίζω τράπεζα που κατέβαλε συνολικές εισφορές ύψους 45% αλλά τα Ταμεία της ήταν και είναι τρύπια – και δεν είναι η μόνη...

Τρίτο: Οι ευθύνες ανήκουν σε όλο το πολιτικό σύστημα. Σύσσωμες η νυν κυβερνητική παράταξη και η αντιπολίτευση υπονόμευσαν τη μεταρρύθμιση Γιαννίτση (2001). Τότε, κορυφαίος παράγοντας του ΠΑΣΟΚ ωρυόταν «δεν με νοιάζει τι θα γίνει σε 10 χρόνια, αλλά ότι θα χάσουμε τις επόμενες εκλογές!» ενώ οι λεγόμενοι Γεννηματικοί πρόβαλαν ταινίες (ΓΣΕΕ) με τον Γιαννίτση να πετάγεται σε σωρό σκουπίδια. Αλλά ακόμα και στα χρόνια της κρίσης, μετά το 2010, απλόχερα μοιράζονταν τα πλασματικά χρόνια, με αποτέλεσμα να βγουν στη σύνταξη 400.000 ενώ, σήμερα, εκκρεμούν επιπλέον 300.000 συντάξεις. Οι αριθμοί λένε ότι πληρώνουμε την κραιπάλη πολλών δεκαετιών, την κραιπάλη μετά το 2010 και τις συνέπειές τους. Επιδεινώθηκαν από την οικονομική πολιτική 2015. Τούτου δοθέντος, ωστόσο, η σημερινή αντιπολίτευση δεν νομιμοποιείται να παριστάνει τον Ρομπέν των συνταξιούχων. Ούτε κολυμβήθρα του Σιλωάμ υπάρχει ούτε λοβοτομή έχει κάνει ο ελληνικός λαός.

Τέταρτο: Η μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος είναι πολύ σοβαρή υπόθεση και είναι, επίσης, απολύτως αναγκαία. Ομως, αυτό που συμβαίνει σήμερα δεν είναι παρά η συνέχιση του παλιού: Υιοθετείται η λογική του νόμου Λοβέρδου (ν. 3863/2010) με μία διαφορά, ότι οι περικοπές που προβλέπονταν σταδιακά έως το 2040 (εντεινόμενες την τελευταία 10ετία 2030-2040), επιβάλλονται από σήμερα. Μέσα στο πλαίσιο της λογικής αυτού του νόμου, τα περιθώρια για εξορθολογισμό του συστήματος και για εναλλακτικές κατανομές των βαρών είναι μεν υπαρκτά (π.χ. δεν είναι δυνατόν να σαρώνονται τα εισοδήματα των ελεύθερων επαγγελματιών, αφήνοντάς τους μόνο 20-30% εισόδημα μετά την αφαίρεση των εισφορών και των φόρων!..) αλλά δεν είναι μεγάλα. Ενός κακού μύρια έπονται. Απαιτείται μια διαφορετική, μεταρρυθμιστική λογική.

Και, πάντως, απαιτείται λογική.

Πέμπτο: Βασικό στοιχείο μιας μεταρρύθμισης θα ήταν η μετάβαση από το ισχύον σύστημα των καθορισμένων παροχών σε σύστημα καθορισμένων εισφορών, έτσι ώστε οι παροχές να συναρτώνται με την απασχόληση και τους μισθούς και, βεβαίως, οι εισφορές να είναι σε ύψος που θα αφήνει περιθώριο να αναπτυχθεί και ο κεφαλαιοποιητικός πυλώνας. Ο διάλογος θα άρχιζε από το ύψος των εισφορών και θα επεκτεινόταν στην προσαρμογή όλων των μεταβλητών του συστήματος. Ειδικοί, υπολογίζουν ότι με εισφορές 10% για τον διανεμητικό και 6% για τον κεφαλαιοποιητικό πυλώνα του συστήματος, θα πρόκυπτε ποσοστό αναπλήρωσης 55% – όσο περίπου προκύπτει από την αύξηση των (ήδη υψηλότερων στον ΟΟΣΑ...) ασφαλιστικών εισφορών, από 26% σε 27,5%. Και ότι με επιπλέον 4% για την επαγγελματική ασφάλιση, η αναπλήρωση θα έφτανε στο 75%. Πολύ μικρότερες εισφορές με αισθητά υψηλότερη απόδοση...

Ολες οι ανεπτυγμένες χώρες μεταρρύθμισαν το ασφαλιστικό τους σύστημα τις τελευταίες δύο 10ετίες. Εμείς μένουμε στο μοντέλο του 1960, που αφενός δεν μπορεί να συντηρηθεί, αφετέρου αποτελεί ανάχωμα στην οικονομική μεγέθυνση – ανάλογο με το χρέος. Αλλά δεν ξεκινάμε ορθολογικά (πώς θα γίνει βιώσιμο και δικαιότερο το σύστημα), συνεχίζουμε πελατειακά: Πως δεν θα φανεί ότι κόβονται οι συντάξεις, έως το 2018.

Κατά μία ερμηνεία, έως ότου γίνουν οι επόμενες εθνικές εκλογές...

Θέματα επικαιρότητας: Ασφαλιστικό

Τα λάθη, οι σκοπιμότητες και ο λογαριασμός στους νέους

Σάββας Ρομπόλης, 2021-09-05

Λάθη στις εκτιμήσεις, παραποίηση σε έναν βαθμό και των στοιχείων...

Περισσότερα

Eξαγγελία ή πρόβα ολικής ιδιωτικοποίησης;

Γεώργιος Φαράντος, 2021-08-05

Το τελευταίο χρονικό διάστημα γίνεται μεγάλη συζήτηση...

Περισσότερα
Διονύσης Τεμπονέρας

Νέο ασφαλιστικό: Ένα καλά προμελετημένο έγκλημα

Διονύσης Τεμπονέρας, 2021-07-05

Η ευθύνη για την πιθανολογούμενη κατάρρευση της επικουρικής...

Περισσότερα
Διονύσης Τεμπονέρας

Πολλοί οι ηλικιωμένοι, λίγοι οι συνταξιούχοι

Διονύσης Τεμπονέρας, 2020-07-09

Ολη η επικαιρότητα των τελευταίων ημερών κινείται γύρω...

Περισσότερα
Διονύσης Τεμπονέρας

Ο διαχρονικά μεγάλος ασθενής που έχασε το 40% του προσωπικού του

Διονύσης Τεμπονέρας, 2020-06-06

Η ΔΗΜΟΣΙΑ κοινωνική ασφάλιση στην Ελλάδα ως αποτέλεσμα...

Περισσότερα
Κώστας Καλλίτσης

Δύο χρήσιμες επισημάνσεις του Γραφείου Προϋπολογισμού

Κώστας Καλλίτσης, 2020-02-23

Η έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή,...

Περισσότερα

Συντάξεις για θνητούς

Πλάτων Τήνιος, 2018-09-24

«Μακροπρόθεσμα είμαστε όλοι νεκροί» διαπίστωσε ο Τζον...

Περισσότερα
Κώστας Καλλίτσης

Τι να κάνουμε με τις παλιές συντάξεις;

Κώστας Καλλίτσης, 2018-09-02

Κυβέρνηση και αντιπολίτευση συμφωνούν με τον σκληρό πυρήνα...

Περισσότερα

Άρθρα

Σωκράτης Φάμελλος

Πολύ λίγα και πολύ αργά κύριε Μητσοτάκη....

Σωκράτης Φάμελλος, 2025-04-26

Οι εσπευσμένες ανακοινώσεις του κ. Μητσοτάκη, για τη διάθεση...

Γιώργος Σιακαντάρης

Ο Πάπας της νεωτερικότητας

Γιώργος Σιακαντάρης, 2025-04-22

Ο Πάπας Φραγκίσκος άφησε την επίγεια πόλη ίσως για την ουράνια,...

Δημήτρης Λιάκος

Η αντιμετώπιση της δημογραφικής πρόκλησης

Δημήτρης Λιάκος, 2025-05-07

Ο πληθυσμός της χώρας αναμένεται να μειωθεί έως το 2050 κατά...

Σταμάτης Μαλέλης

Τι φταίει στην Κεντροαριστερά

Σταμάτης Μαλέλης, 2025-05-06

...Εάν τα βασικά κόμματα της Κεντροαριστεράς δεν εκσυγχρονιστούν...

Κώστας Καλλίτσης

Ο προπομπός

Κώστας Καλλίτσης, 2025-05-04

Η πολιτική ζωή σήμερα έχει δύο χαρακτηριστικά που ίσως...

Κώστας Ζαχαριάδης*

Γιατί η Αριστερά αγάπησε τον Πάπα;

Κώστας Ζαχαριάδης*, 2025-04-28

Τον Πάπα Φραγκίσκο δεν τον θρηνούν µόνο οι καθολικοί χριστιανοί...

Κώστας Καλλίτσης

Μειώσεις φόρων;

Κώστας Καλλίτσης, 2025-04-27

...Δεν χρειάζονται γενικά μειώσεις φόρων –και τί θα γίνει,...

Οι περιστάσεις

Τάσος Παππάς, 2025-04-22

Ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ Σωκράτης Φάμελλος μιλώντας στο ΜEGA...

Δημήτρης Χατζησωκράτης

Οι προοδευτικές δυνάμεις σε κοινό ψηφοδέλτιο

Δημήτρης Χατζησωκράτης, 2025-04-20

…Ας σκεφτούμε και την προοπτική για την πρόοδο της χώρας,...

Κώστας Καλλίτσης

Αδύναμη κυβέρνηση

Κώστας Καλλίτσης, 2025-04-19

Διάχυτη είναι η πεποίθηση ότι τα πράγματα δεν πάνε καλά....

Κώστας Καλλίτσης

Δασμοί, συνέπειες και αντιδράσεις

Κώστας Καλλίτσης, 2025-04-13

Τα τύμπανα του δασμολογικού πολέμου δεν φαίνεται να σιγούν...

Διαφάνεια Ποτέμκιν

Πάσχος Μανδραβέλης, 2025-04-10

Θεσμοί υπάρχουν», που θα ‘λεγε και ο Γιώργος Παπανδρέου,...

×
×