Υπάρχουν δυνατότητες ανάπτυξης

Π.Κ. Ιωακειμίδης, Τα Νέα, Δημοσιευμένο: 2012-11-02

Μια ιδιαίτερα σημαντική, πλην όμως κάπως αφανής διαπραγμάτευση γίνεται στην Ευρωπαϊκή Ενωση, που ενδιαφέρει άμεσα όλη την Ευρώπη και καθοριστικά την Ελλάδα. Αφορά τον προϋπολογισμό της ΕΕ την περίοδο 2014-2020 (το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο). Συζητούνται το συνολικό ύψος του προϋπολογισμού και ο τρόπος χρηματοδότησής του, η κατανομή των πόρων ανάμεσα σε δέσμη δραστηριοτήτων (ανάπτυξη, διαρθρωτική πολιτική, κοινή αγροτική πολιτική, εξωτερικές σχέσεις) και τα οφέλη ή οι ζημιές που κάθε χώρα-μέλος μπορεί να έχει. Η διαπραγμάτευση σχεδιάζεται να ολοκληρωθεί σε έκτακτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 22-23 Νοεμβρίου στις Βρυξέλλες. Θα είναι ιδιαίτερα δύσκολο Συμβούλιο, καθώς υπάρχει σοβαρή διάσταση απόψεων ανάμεσα στις χώρες-μέλη.

Από τη μια μεριά, είναι η ομάδα των κρατών που «συμβάλλουν καθαρά» στον προϋπολογισμό (πληρώνουν δηλαδή περισσότερα απ’ όσα εισπράττουν) - Γαλλία, Γερμανία, Ην. Βασίλειο, Ολλανδία, Σουηδία, οι οποίες θέλουν να περικόψουν το συνολικό ύψος του προϋπολογισμού που έχει προτείνει η Επιτροπή (περίπου 1 τρισ. ευρώ) κατά 100-150 δισ. Σε περίοδο που περικόπτονται οι προϋπολογισμοί των κρατών-μελών, λένε, δεν μπορεί να αυξάνεται ο προϋπολογισμός της Ενωσης. Από την άλλη, αντιπαρατίθενται οι άλλες χώρες-μέλη (και η Ελλάδα) και οι θεσμοί που υποστηρίζουν ότι η έγκριση ενός ισχυρού προϋπολογισμού συνιστά αναγκαία προϋπόθεση προκειμένου η Ενωση να χρηματοδοτήσει τους στόχους που έχει αναλάβει από τη Συνθήκη της Λισαβώνας αλλά και οικονομική ανάπτυξη, καταπολέμηση ανεργίας, οικονομική σύγκλιση κ.λπ. Εκτιμάται ότι στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα βρεθεί (όπως συμβαίνει πάντοτε) ο αναγκαίος συμβιβασμός (εκτός βέβαια αν ο κ. Ντ. Κάμερον, ο Πρωθυπουργός του Ην. Βασιλείου, προχωρήσει σε υλοποίηση της απειλής του να μπλοκάρει τη διαπραγμάτευση εάν δεν υπάρξουν δραστικές περικοπές).

Από τον οποιονδήποτε συμβιβασμό η Ελλάδα θα αντλήσει σημαντικούς πόρους από τη διαρθρωτική πολιτική συνοχής για τη νέα επταετή περίοδο (2014-2020) και από την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ). Βεβαίως, οι πόροι από τη διαρθρωτική πολιτική θα είναι αισθητά μειωμένοι (έως και 40%), καθώς ορισμένες περιφέρειες της χώρας δεν θα δικαιούνται τις υψηλές χρηματοδοτήσεις του παρελθόντος - μετά τη διεύρυνση της Ενωσης σε 27 χώρες και, παρά την κρίση και την οικονομική ύφεση, οι συγκεκριμένες ελληνικές περιφέρειες κρίνονται οικονομικά ανεπτυγμένες. Παρά ταύτα, οι πόροι που θα εξασφαλίσει η Ελλάδα εκτιμάται ότι θα είναι σημαντικοί για την υλοποίηση του νέου ΕΣΠΑ.

Τι σημαίνει πρακτικά αυτό; Σημαίνει ότι μπορεί να υλοποιηθεί το επιτακτικό αίτημα για ανάπτυξη. Βεβαίως, τίποτα δεν μπορεί να υποκαταστήσει τις ιδιωτικές επενδύσεις. Ωστόσο, στη συγκυρία, οι πόροι της Ενωσης προσφέρουν τη χρυσή ευκαιρία για τη βελτίωση των προοπτικών ευημερίας της χώρας. Αλλά αυτό προϋποθέτει ότι θα είναι έτοιμη να αξιοποιήσει και να απορροφήσει τους νέους πόρους που θα διαθέσει η ΕΕ. Γιατί η εμπειρία από την υλοποίηση του ΕΣΠΑ της τρέχουσας δημοσιονομικής περιόδου (2007-2013) δεν είναι ενθαρρυντική. Δύο χρόνια πριν από την ολοκλήρωση της περιόδου σημαντικό μέρος των πόρων (πάνω από 10 δισ. ευρώ) δεν έχει ακόμη αξιοποιηθεί!

Με άλλα λόγια, η Ελλάδα έχει πόρους για «να κάνει ανάπτυξη», χρειάζεται όμως σχέδιο και τις τεχνικές και άλλες προϋποθέσεις. Τους πόρους τούς προσφέρει η Ενωση, όπως προσφέρει και τεχνική υποστήριξη. Θα μπορούσε να προσφέρει ίσως περισσότερους και θα έπρεπε να υλοποιήσει ειδικό αναπτυξιακό σχέδιο (ευρωπαϊκό σχέδιο Μάρσαλ) για τον ευρωπαϊκό Νότο. Αλλά και αυτό το πακέτο πόρων δεν είναι ευκαταφρόνητο για μια χώρα όπως η Ελλάδα.

Πρέπει να σημειωθεί ότι πιθανόν να υπάρξουν και πρόσθετοι πόροι για την Ελλάδα, μέσα από έναν προϋπολογισμό που προτείνεται (από τον Χέρμαν βαν Ρόμπαϊ) να θεσπισθεί ειδικά για τις χώρες-μέλη της ευρωζώνης. Από τον προϋπολογισμό αυτό θα στηριχθούν χώρες-μέλη που προωθούν διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας και τη διόρθωση μακροοικονομικών ανισορροπιών.

Εν συντομία, προϋποθέσεις ανάπτυξης υπάρχουν, μπορούν να δημιουργηθούν και νέες στο άμεσο μέλλον. Εάν παράλληλα διευθετηθεί συνολικά και το χρέος (με στόχο να καταστεί βιώσιμο) και δοθεί ολοκληρωμένη απάντηση στα ελλείμματα της ΟΝΕ, όπως προτείνεται από τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τότε ΕΕ και Ελλάδα μπορεί να γυρίσουν σελίδα ουσιαστικά και τελεσίδικα.

Θέματα επικαιρότητας: Οικονομική κρίση

Δημήτρης Λιάκος

Σκέψεις, με αφορμή το βιβλίο της Άνγκελα Μέρκελ

Δημήτρης Λιάκος, 2024-12-01

Η έκδοση των απομνημονευμάτων της Άνγκ. Μέρκελ και οι αναφορές...

Περισσότερα
Φίλιππος Σαχινίδης

Προοδευτικές προτάσεις για την οικονομία σε συνθήκες permcrisis

Φίλιππος Σαχινίδης, 2022-11-21

H λέξη της χρονιάς για το 2022 σύμφωνα με το λεξικό Collins είναι...

Περισσότερα
Θανάσης Θεοχαρόπουλος

Η αδιέξοδη οικονομική πολιτική θα φέρει λουκέτα και ανεργία

Θανάσης Θεοχαρόπουλος, 2021-02-02

Η πανδημία του Covid19 άλλαξε ριζικά τα δεδομένα παγκοσμίως...

Περισσότερα
Γιάννης Βούλγαρης

Τι μαθαίνουμε από την τριπλή κρίση;

Γιάννης Βούλγαρης, 2020-09-12

Λίγες ήταν ευτυχώς οι φορές που η μεταπολιτευτική Ελλάδα...

Περισσότερα

Εικόνα δύσβατης πορείας

Αντώνης Παπαγιαννίδης, 2020-06-25

Είναι αλήθεια πως στην Ελληνική πραγματικότητα συχνά υπάρχει...

Περισσότερα
Κώστας Καλλίτσης

Από τη χαμένη 10ετία, μην πάμε στη χαμένη γενιά

Κώστας Καλλίτσης, 2020-05-10

Η καταιγίδα έχει όνομα, λέγεται ανεργία. Και θα είναι σφοδρή....

Περισσότερα
Αντώνης Λιάκος

Πλοήγηση μέσω κρίσεων

Αντώνης Λιάκος, 2020-05-03

Η τωρινή κρίση της πανδημίας, και η οικονομική που σέρνει...

Περισσότερα

Μειώστε τους φόρους στους μισθωτούς

Αντώνης Καρακούσης, 2019-10-20

Η μακρόχρονη κρίση και το πλήθος των μέτρων, μνημονιακών...

Περισσότερα

Άρθρα/ Ευρωπαϊκή Ένωση

Ο πελαργός, η αλεπού και το Ταμείο Ανάκαμψης

Αλέκος Κρητικός, 2025-06-04

...Σύμφωνα με το σχετικό ρεπορτάζ, σήμερα αναμένουμε την...

Γεράσιμος Μοσχονάς

Η Ευρωπαϊκή εξασθένηση των κομμάτων

Γεράσιμος Μοσχονάς, 2025-04-06

...Η εποχή της αδυναμίας των μεγάλων mainstream κομμάτων αφήνει...

Η οικονομία και ο επανεξοπλισμός της Ευρώπης

Σάββας Ρομπόλης, Βασίλειος Μπέτσης, 2025-04-01

Ο γεωοικονομικός και γεωπολιτικός παγκόσμιος μετασχηματισμός...

Θόδωρος Τσίκας

Μπορεί η Ευρώπη να γίνει «μεγάλη»;

Θόδωρος Τσίκας, 2025-03-11

Η μακρά περίοδος των ψευδαισθήσεων τελείωσε:Η ψευδαίσθηση...

Κώστας Καλλίτσης

Ρήτρα διαφυγής από τί;

Κώστας Καλλίτσης, 2025-03-09

Σε ομαλές συνθήκες, οι συνήθεις αντιρρήσεις στην ιδέα του...

Σωτήρης Βαλντέν

Ευρώπη: Και τώρα τι;

Σωτήρης Βαλντέν, 2025-03-02

Διατυπώνω εδώ κάποιες σκέψεις για την ευρωπαϊκή διάσταση...

Ο Τραμπ, η Ευρώπη και ο μεγάλος φόβος

Λουκάς Τσούκαλης, 2025-02-22

Ζούμε το τέλος μιας εποχής και τα παλιά δεδομένα παύουν...

Θόδωρος Τσίκας

Η βίαιη ενηλικίωση της Ευρώπης

Θόδωρος Τσίκας, 2025-02-22

Η κυβέρνηση Τραμπ ξεκίνησε διμερή διάλογο με τον Πούτιν...

Δημήτρης Λιάκος

Το πραγματικό πρόβλημα της Ευρώπης

Δημήτρης Λιάκος, 2025-02-13

Η αντανάκλαση στο κοινωνικό επίπεδο θα σημάνει νέα όξυνση...

Γεράσιμος Μοσχονάς

Στην Ευρώπη οι «Τραμπ» δεν θα ευδοκιμήσουν

Γεράσιμος Μοσχονάς, 2025-02-09

Τα κόμματα υπάρχουν για να διαφέρουν. Δικαιώνουν την ύπαρξή...

Κώστας Καλλίτσης

Η Ευρώπη μας στην αναταραχή

Κώστας Καλλίτσης, 2025-01-12

Ανήμερα τα Χριστούγεννα έγινε δολιοφθορά σε ένα υποβρύχιο...

Κώστας Καλλίτσης

Από τον Λέττα στον Ντράγκι

Κώστας Καλλίτσης, 2024-09-15

Στην Ευρώπη το είχαμε όλοι, ίσως όσο ποτέ άλλοτε, ανάγκη,...

×
×